北京2018年9月6日電 /美通社/ -- 近日,海關(guān)總署倪岳峰署長(zhǎng)、張際文副署長(zhǎng)分別到中檢集團(tuán)歐洲公司、中檢集團(tuán)北美公司進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。
倪岳峰署長(zhǎng)在聽取公司領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)后指示“將洋垃圾拒于國(guó)門之外,是中檢集團(tuán)海外公司的責(zé)任,國(guó)家需要這支隊(duì)伍把作用發(fā)揮到極致,為國(guó)家把好關(guān),起到延伸國(guó)家監(jiān)管鏈條的作用”。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),不斷提高裝船前檢驗(yàn)的能力、水平和可信度,充分發(fā)揮延伸監(jiān)管鏈條的積極作用,為生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
張際文副署長(zhǎng)在出席第六屆中美歐消費(fèi)品安全三方峰會(huì)后,視察中檢集團(tuán)北美公司,并要求“中檢集團(tuán)海外公司要站在維護(hù)國(guó)家利益的高度找準(zhǔn)定位、站在服務(wù)經(jīng)貿(mào)大局的高度找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、站在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度找準(zhǔn)切入口、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)控質(zhì)量、當(dāng)好國(guó)家隊(duì)、打造國(guó)字號(hào)”。
短短一個(gè)多月時(shí)間里,倪岳峰署長(zhǎng)、張際文副署長(zhǎng)分別對(duì)中檢集團(tuán)作出指示,這是對(duì)中檢集團(tuán)地位、作用的充分肯定,更是對(duì)中檢集團(tuán)的期望和鞭策。為此,集團(tuán)上下深受鼓舞、倍感振奮,也深知使命光榮、責(zé)任重大。中檢集團(tuán)系統(tǒng)迅速行動(dòng),采取切實(shí)有效措施,從三方面認(rèn)真貫徹落實(shí)總署領(lǐng)導(dǎo)的指示要求。
堅(jiān)決貫徹指示要求 迅速研究落實(shí)措施
總署領(lǐng)導(dǎo)做出指示后,中檢集團(tuán)高度重視,都在第一時(shí)間召開黨委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和境外公司專題視頻會(huì)議等,集中傳達(dá)、學(xué)習(xí)總署領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,全面深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于禁止洋垃圾入境、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神和“綠水青山就是金山銀山”、建設(shè)美麗中國(guó)的重要論述,全面深刻領(lǐng)會(huì)“進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),不斷提高裝船前檢驗(yàn)的能力、水平和可信度”的工作要求,全面深刻領(lǐng)會(huì)“充分發(fā)揮延伸監(jiān)管鏈條的積極作用”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。集團(tuán)作為承擔(dān)固體廢物原料、舊機(jī)電裝運(yùn)前檢驗(yàn)業(yè)的主要機(jī)構(gòu),在國(guó)家和社會(huì)都高度關(guān)注、固廢進(jìn)口管理制度面臨改革的形勢(shì)下,海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)專程視察中檢集團(tuán)并做重要指示,充分體現(xiàn)了總署領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求不折不扣的貫徹落實(shí),充分體現(xiàn)了對(duì)確保國(guó)門安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康的使命擔(dān)當(dāng),充分體現(xiàn)了對(duì)中檢集團(tuán)的關(guān)心重視。中檢集團(tuán)黨委號(hào)召全系統(tǒng)上下一條心,全球一盤棋,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)總署領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,認(rèn)真當(dāng)好質(zhì)量守門員,把好國(guó)門關(guān),切實(shí)維護(hù)國(guó)家隊(duì)的金字招牌。集團(tuán)要求各境外公司提高質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí),確保深刻領(lǐng)會(huì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、質(zhì)量為先、嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)持公正、誠(chéng)信原則,確保履行好國(guó)家隊(duì)的神圣職責(zé),守護(hù)好國(guó)門安全、國(guó)家安全。
同時(shí),中檢集團(tuán)迅速組織境外公司研究落實(shí)措施,下發(fā)了《關(guān)于征求境外公司落實(shí)海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)指示意見(jiàn)的通知》,組織境外公司認(rèn)真思考如何切實(shí)提高工作質(zhì)量、如何順應(yīng)改革實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何將這支隊(duì)伍的作用發(fā)揮到極致,共征集到境外公司提出的意見(jiàn)建議70余條。集團(tuán)黨委與各境外公司簽訂責(zé)任書,要求以政府授權(quán)業(yè)務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置;落實(shí)主體責(zé)任,發(fā)生重大責(zé)任事故或者嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的要嚴(yán)格責(zé)任追究,確??偸痤I(lǐng)導(dǎo)的指示要求落實(shí)到位。
全力落實(shí)各項(xiàng)部署 確保檢驗(yàn)合規(guī)安全
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[2017]70號(hào))精神(以下簡(jiǎn)稱《改革實(shí)施方案)以及海關(guān)總署“藍(lán)天2018”打擊“洋垃圾”走私專項(xiàng)行動(dòng)部署,中檢集團(tuán)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院、海關(guān)總署的工作要求。
中檢集團(tuán)按照規(guī)定要求扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)辦關(guān)于固廢進(jìn)口管理改革實(shí)施方案和海關(guān)總署《進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(海關(guān)總署第238號(hào)令)、《進(jìn)口可用作原料的固體廢物裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》(海關(guān)總署公告[2018]48號(hào))、《海關(guān)總署關(guān)于對(duì)進(jìn)口美國(guó)廢物原料實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管措施的通知》(署檢函[2018]152號(hào))、《海關(guān)總署檢驗(yàn)監(jiān)管司關(guān)于做好進(jìn)口美國(guó)廢物原料工作的通知》(檢驗(yàn)函[2018]5號(hào))等文件精神,貫徹落實(shí)總署的相關(guān)工作要求,實(shí)現(xiàn)舊機(jī)電檢驗(yàn)證書的電子化處理和固體廢物檢驗(yàn)工作的進(jìn)一步優(yōu)化?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消與調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)[2012]52號(hào))取消了“進(jìn)口可用作原料的固體廢物、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定”后,海關(guān)總署要求從今年6月起,對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。集團(tuán)積極組織相關(guān)境外公司抓緊完成備案申請(qǐng)。
中檢集團(tuán)全力確保裝運(yùn)前檢驗(yàn)合規(guī)安全,不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、結(jié)果審核、證書簽發(fā)等關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)督管理和裝運(yùn)前檢驗(yàn)全過(guò)程的管理。派專項(xiàng)監(jiān)督檢查組赴荷蘭、法國(guó)、倫敦公司檢查、走訪,實(shí)地指導(dǎo)境外公司完善工作程序。開展安全大檢查,不斷加大巡查、抽查、調(diào)查力度,組織北美、韓國(guó)、加拿大、澳大利亞、東歐、中東公司實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)排查。健全境外公司固體廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,健全考核和責(zé)任追究。今年上半年,集團(tuán)境外公司共簽發(fā)進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書54114份,涵蓋353821箱、746車/船、總重量約867萬(wàn)噸進(jìn)口廢物原料。裝運(yùn)前共檢出不合格貨物1005批、約4萬(wàn)噸。集團(tuán)12家海外公司共完成舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)1985批,檢驗(yàn)各類設(shè)備89822臺(tái)/套,貨值累計(jì)8.1億美元,出具證書報(bào)告1966份。 其中一次檢驗(yàn)合格5224臺(tái)/套,一次檢驗(yàn)不合格(可技術(shù)處理)為84580臺(tái)/套,最終裝運(yùn)前檢驗(yàn)涉及5批、18臺(tái)/套不合格。按貨值統(tǒng)計(jì),一次檢驗(yàn)不合格率為91%,發(fā)揮了重要的裝運(yùn)前把關(guān)作用。
利用中檢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì) 發(fā)揮延伸監(jiān)管鏈條作用
中檢集團(tuán)目前在全球擁有約400家機(jī)構(gòu),300家各類實(shí)驗(yàn)室,運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋30余個(gè)國(guó)家和地區(qū),遍布全球主要港口及貨物集散地。集團(tuán)作為檢驗(yàn)認(rèn)證國(guó)家隊(duì),始終以守好國(guó)門為己任,始終以為延伸國(guó)家監(jiān)管鏈條、守住質(zhì)量安全底線為己任,始終以維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益為己任,在國(guó)家主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)心下,盡職盡責(zé),奮戰(zhàn)在質(zhì)量服務(wù)、把好國(guó)門第一線,為確保人民的健康與安全、服務(wù)外經(jīng)外貿(mào)外交外資工作、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
為了更好地落實(shí)倪岳峰署長(zhǎng)對(duì)新海關(guān)提出“五個(gè)更”的工作新要求和海關(guān)總署的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮中檢集團(tuán)境外延伸監(jiān)管鏈條把關(guān)作用,下一步,中檢集團(tuán)將配合海關(guān)總署重點(diǎn)推進(jìn)構(gòu)建進(jìn)口固廢全鏈條管控、承擔(dān)更大范圍的進(jìn)口商品裝運(yùn)前檢驗(yàn)范圍、為境外企業(yè)進(jìn)口注冊(cè)協(xié)助提供技術(shù)服務(wù)等工作,堅(jiān)決將洋垃圾拒于國(guó)門之外,為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、服務(wù)外貿(mào)大局和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)!