NSF International：Elliott報告是“推進保障食品供應的重要一步”

英格蘭牛津2014年9月10日電 /美通社/ -- 《Elliott調查 ：食品供應網(wǎng)絡的誠信和質量保證》（Elliott Review into the Integrity and Assurance of Food Supply Networks）最終報告于2014年9月4日（上周四）發(fā)布。食品欺詐是指故意替換、添加、篡改或虛報食品、成分或包裝。它被全球性公共健康組織 NSF International 的食品安全專家視為一種在單獨一個國家內無法解決的全球性問題。有效落實該報告的建議需要行業(yè)與政府合作，以及專家協(xié)助，從而保護消費者。

全球性公共衛(wèi)生組織，并為超過155個國家提供服務的領先的食品安全機構 - NSF International的EMEA(歐洲、中東和非洲)食品部門的副總裁 David Richardson 說：“正如今天的這份 Elliott 報告清楚表明的那樣，違法的食品欺詐行為是全球食品供應鏈中一個非常嚴重的問題，其整體規(guī)模尚未清楚，但類型從相對輕微的‘偶發(fā)性的欺詐’到由重大經濟利益驅使的有組織犯罪各不相同。有限的信息意味著我們根本不知道這種欺詐的真實情況。我們所了解的是，它可導致重大的食品安全隱患，嚴重損害消費者對食品行業(yè)的信任?！?/p>

貝爾法斯特女王大學 (Queen's University)的教授 Chris Elliott 受英國政府的委托，在2013年有關牛肉產品中發(fā)現(xiàn)馬肉的重大食品欺詐案件之后，開展相關調查。在這份報告中，Elliott 教授討論了有關影響消費者對食品真實性信心的相關問題，包括各種系統(tǒng)故障對食品安全及公共健康的影響，以及為解決這種故障所提供的建議。他的建議是圍繞8個主要觀點：

1. 消費者利益至上——行業(yè)、政府和執(zhí)法機構應該始終將消費者的需求放在首位。這意味著將食品安全和食品犯罪視為頭等大事。
2. 零容忍——在利潤微薄且欺詐可能性較高的行業(yè)，即便是輕微的不誠實也無法容忍，并且應對重大欺詐行為嚴加懲罰。
3. 信息采集——盡管為了確保其有效性，所有機構必須關注市場的敏感性，但在信息采集與共享方面，政府和行業(yè)之間需要共同投資。
4. 實驗室服務——審核、檢驗和強制措施必須要結合活躍且可持續(xù)發(fā)展的實驗室服務，實驗室服務應具備標準化和通過檢驗的測試方法。
5. 審核——行業(yè)和監(jiān)管者必須重視審核與質保制度，但還須努力較大程度減少有可能的重復。行業(yè)必須轉而采用一種審計模式。
6. 政府支持——政府對食品供應網(wǎng)絡的誠信和質量保證的支持，必須保持具體化、可量化、切實可行、合理化以及及時性（簡稱 “SMART”）。
7. 領導——在積極的執(zhí)法中和針對重大食品犯罪給予嚴懲方面，要求有明智的領導團隊以協(xié)調進行調查與起訴，并且識別公眾利益。根據(jù)荷蘭的模式，應在英國食品標準局（FSA）內部建立一個打擊食品犯罪的主要機構。
8. 犯罪管制——當發(fā)生重大事故時，應有適當?shù)谋貍錂C制，以便監(jiān)管人員和行業(yè)能夠有效地進行處理。

NSF International 的觀點

David Richardson 認為：“NSF International 支持所有旨在提升食品安全和消費者與食品行業(yè)之間信任度的措施。Elliott 報告提供了眾多良好的建議，如果有效落實這些建議，這將為政府和行業(yè)之間提供一種廣泛的卓越協(xié)調方案來解決食品欺詐。行業(yè)目前需要專家協(xié)助來將這些建議轉變?yōu)閷嶋H的策略與制度，從而保護消費者及其各自品牌。NSF International 提供一種集咨詢、培訓、審核和測試服務為一體的整套綜合性服務，旨在幫助各公司在全球范圍內有效地規(guī)避這種欺詐風險?！?/p>

NSF International 最近受英國食品標準局的委托，將建立一個風險評估框架，這在 NSF 白皮書《食品供應鏈中犯罪性欺詐的“新”現(xiàn)象》（The 'new' phenomenon of criminal fraud in the food supply chain）中有所探討。該框架將作為一種依據(jù)以及風險分析工具，旨在幫助識別在全球食品供應鏈各種不同類型產品的欺詐風險。

Elliott 教授在關注不僅影響英國，還影響整個全球供應鏈的重大問題時表示：“食品欺詐不應考慮國界，這就是它為什么如此難以解決的主要原因。在全球各政府、行業(yè)和第三方組織之間的透明化、可追溯性和數(shù)據(jù)共享將成為解決全球食品欺詐威脅的主要議題。擁有全球資源、技術專長并與行業(yè)和政府均開展合作的 NSF International 等組織可在推動信息共享并開發(fā)解決方案方面發(fā)揮關鍵作用?！?/p>

NSF International 在全球擁有數(shù)以千計的審核員和其它技術資源，以及全球實驗室和測試能力。通過與眾多全球性企業(yè)和政府機構開展合作，NSF 在收集與分析數(shù)據(jù)并提供有助于打擊國際性欺詐的建議方面具有絕對優(yōu)勢。

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