2023年11月23日，在第二屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會數(shù)據(jù)要素治理與市場化論壇上，國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏首次提出數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，他提出，要通過數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，使不同區(qū)域、不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)有序匯聚，不同行業(yè)、不同機構(gòu)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品實現(xiàn)合規(guī)高效流通，不同參與主體實現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源和產(chǎn)品有效利用，整體推動數(shù)據(jù)服務(wù)千行百業(yè)、深度融入社會生產(chǎn)生活，推動數(shù)據(jù)要素“供得出、流得動、用得好”。
為此，2024數(shù)字中國創(chuàng)新大賽·數(shù)據(jù)要素賽道——“數(shù)據(jù)要素×”應(yīng)用賽題將“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施”作為大賽征集的重要方向。
數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施支撐數(shù)據(jù)匯聚、處理、流通、應(yīng)用、運營、安全保障全流程，主要包含網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、算力設(shè)施、流通設(shè)施、安全設(shè)施等類別——
以5G、光纖、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等為代表的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為數(shù)據(jù)提供高速泛在的連接能力；
以通用、智能、超級算力為代表的算力設(shè)施為數(shù)據(jù)提供高效敏捷的處理能力；
以數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈、高速數(shù)據(jù)網(wǎng)為代表的數(shù)據(jù)流通設(shè)施打通數(shù)據(jù)共享流通堵點；
以隱私計算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等為代表的數(shù)據(jù)安全設(shè)施保障數(shù)據(jù)的安全。
01網(wǎng)絡(luò)設(shè)施：互聯(lián)智能 構(gòu)筑數(shù)字底座
網(wǎng)絡(luò)設(shè)施包括支撐組織網(wǎng)絡(luò)通信的一切硬件和軟件，是數(shù)據(jù)傳輸?shù)幕A(chǔ)。當(dāng)前，隨著大規(guī)模數(shù)據(jù)傳輸和實時應(yīng)用需求的快速增長，我們對網(wǎng)絡(luò)的傳輸速率和更低延遲提出了更高的要求。為此，5G、高速光纖、下一代互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等高速通信網(wǎng)絡(luò)加速發(fā)展，高帶寬、大連接、低時延、高可靠的網(wǎng)絡(luò)能力與大數(shù)據(jù)、人工智能不斷融合，朝著全面數(shù)字化、更加智能化的方向發(fā)展，賦能著千行百業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。例如與App相連，可以實現(xiàn)精準(zhǔn)定位、實時掌控車輛狀態(tài)的共享單車；無需入戶抄表就能顯示用氣量及用氣時間等數(shù)據(jù)的智慧燃?xì)?；克服距離障礙，普惠偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療的遠(yuǎn)程醫(yī)療……網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的創(chuàng)新發(fā)展存在于我們生活的各個方面，在智能城市、智能交通、智能農(nóng)業(yè)等各個領(lǐng)域中都發(fā)揮著不可替代的作用。
02算力設(shè)施：以算法算力促高效流通
算力即計算能力，是計算機設(shè)備或計算/數(shù)據(jù)中心處理信息的能力，是計算機硬件和軟件配合共同執(zhí)行某種計算需求的能力。伴隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)據(jù)逐漸成為了新的生產(chǎn)要素，算力則成為了核心生產(chǎn)力，在經(jīng)濟(jì)社會的各個領(lǐng)域和層面實現(xiàn)了廣泛應(yīng)用。在金融領(lǐng)域，高頻交易、風(fēng)險控制和金融建模需要大量的計算資源來進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和模型驗證；在醫(yī)療領(lǐng)域，基因組學(xué)研究、藥物研發(fā)的分子建模和藥效預(yù)測都需要算力支撐大規(guī)模的數(shù)據(jù)分析和模擬計算；在能源領(lǐng)域，算力能夠優(yōu)化能源消耗和排放，提高能源利用效率，并進(jìn)行環(huán)境模擬，預(yù)測和評估環(huán)境污染的影響和風(fēng)險；在交通領(lǐng)域，算力能夠支撐交通部門進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和優(yōu)化計算，進(jìn)一步制定合理的交通規(guī)劃和管理策略。
03流通設(shè)施：打通“堵點” 加速流通
當(dāng)前，制約數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好”的卡點堵點問題依然突出，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等制度還需完善。通過數(shù)據(jù)空間、隱私計算、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)沙箱等技術(shù)，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)在不同主體間“可用不可見”“可控可計量”，為不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同機構(gòu)提供數(shù)據(jù)共享、開放、交易的可信環(huán)境，有效提升數(shù)據(jù)流通環(huán)節(jié)的安全可靠水平。隨著AGI（通用人工智能）時代的到來，需要對數(shù)據(jù)孤島化下的大規(guī)模數(shù)據(jù)流通進(jìn)行破題。數(shù)據(jù)要素可信流轉(zhuǎn)，需要創(chuàng)新技術(shù)支撐，包括物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、隱私計算和人工智能等。
04安全設(shè)施：為數(shù)據(jù)流通保駕護(hù)航
激活數(shù)據(jù)要素潛能，需要發(fā)展數(shù)據(jù)空間、高速數(shù)據(jù)庫，推動匿名化、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、多方安全計算等隱私計算功能和區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，增強數(shù)據(jù)利用可信、可控、可計量的能力，讓數(shù)據(jù)要素“供得出、流得動、用得好”。廣州某市利用隱私計算一體機，建成覆蓋全市各行業(yè)和各部門的城市隱私計算聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)，為政企數(shù)據(jù)流通應(yīng)用提供了基礎(chǔ)能力保障；某科技公司聯(lián)合中國汽車工業(yè)協(xié)會，共建分布式汽車數(shù)據(jù)共享交易平臺，實現(xiàn)了企業(yè)間汽車數(shù)據(jù)交互與綜合應(yīng)用；另一家科技公司打造的“金易鏈”項目在某市落地應(yīng)用，強化了開卡監(jiān)測和風(fēng)險管控，提高了反詐風(fēng)險識別能力，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)可信流通。隨著各領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素應(yīng)用案例逐步增多，數(shù)據(jù)流通與安全基礎(chǔ)設(shè)施的強大支撐力將越發(fā)彰顯。
