南京2019年8月23日 /美通社/ -- 為進(jìn)一步營造良好的校服市場環(huán)境，推動(dòng)校服產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，由中國服裝協(xié)會(huì)主辦、中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心承辦的中國校服質(zhì)量管理及產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)供給主題研討會(huì)于8月15日至16日在江蘇南京舉行。
校服作為中國服裝行業(yè)的一個(gè)細(xì)分市場，正發(fā)生著一系列變革。早在2015年6月，國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T31888-2015《中小學(xué)生校服》，首次對(duì)校服產(chǎn)品安全、內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量限定嚴(yán)格的指標(biāo)要求。同年7月，四部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》（以下簡稱《意見》），明確指出要加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作，嚴(yán)格規(guī)定校服的生產(chǎn)、采購和選用流程。自此，校服改革工作在全國范圍內(nèi)開展。
截至目前，由于各地區(qū)校服行業(yè)發(fā)展不平衡，改革進(jìn)入深水區(qū)，不久前網(wǎng)友也就“改進(jìn)校服美感與舒適度”話題進(jìn)行了熱烈的討論。
針對(duì)此種狀況，中國服裝協(xié)會(huì)中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心邀請(qǐng)質(zhì)監(jiān)與纖檢單位、行業(yè)研究單位、高校、企業(yè)代表等共聚一堂。會(huì)上，參會(huì)代表圍繞校服質(zhì)量管理及產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)供給展開研討，旨在從校服行業(yè)入手，推動(dòng)中國校服質(zhì)量管理水平提升及校服行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保障中小學(xué)生的健康成長。
中國服裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長楊金純表示，中國校服行業(yè)是一個(gè)具有龐大市場潛力的細(xì)分板塊，但當(dāng)前整體來看供給側(cè)依舊無法充分有效地滿足需求側(cè)對(duì)品質(zhì)的要求。政府主管部門與企業(yè)需要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，共同推動(dòng)校服行業(yè)進(jìn)一步市場化，以此促進(jìn)行業(yè)精細(xì)化、企業(yè)品牌化、產(chǎn)品專業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展。
GB/T31888-2015標(biāo)準(zhǔn)頒布之初，是立足于學(xué)生安全角度從嚴(yán)制定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過這幾年來各地的執(zhí)行，行業(yè)積累了一些優(yōu)化思路與建議，相信《意見》要求的中小學(xué)校服統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在未來的修訂更新過程中，經(jīng)過充分調(diào)研和分析，吸納現(xiàn)有執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，會(huì)更加科學(xué)合理。
江蘇省紡織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院副院長黃啟英表示，近年來，國家越來越重視校服消費(fèi)的質(zhì)量安全，國內(nèi)涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀校服生產(chǎn)企業(yè)，讓大家深刻認(rèn)識(shí)到品牌培育對(duì)質(zhì)量提升的重要性，嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，保證原輔材料優(yōu)質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)化和功能化升級(jí)，開辟校服消費(fèi)市場藍(lán)海。
江蘇省紡織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院于2009年3月成立，目前隸屬于江蘇省市場監(jiān)管局。作為第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，江蘇省紡織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院以“做好檢驗(yàn)，做好人”為行為準(zhǔn)則，幫助修訂了出版兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，近50項(xiàng)目標(biāo)航標(biāo)，幫助企業(yè)制定各類紡織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
檢驗(yàn)檢測的目的是服務(wù)于產(chǎn)品質(zhì)量安全，服務(wù)于消費(fèi)者的健康安全，服務(wù)于產(chǎn)品質(zhì)量的提升。江蘇省紡織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院將了解發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)狀況，聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)助企業(yè)改進(jìn)，通過質(zhì)量監(jiān)督手段發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，解決問題，客觀評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量，提出建議，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，為高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)。
四川省纖維檢驗(yàn)局總工程師陳劍表示，校服作為中小學(xué)生日常穿著的服裝，充分體現(xiàn)纖維合成、面料開發(fā)、服裝樣式設(shè)計(jì)、功能性技術(shù)水平，一定程度上反映現(xiàn)代服裝行業(yè)的整體競爭力?，F(xiàn)階段推動(dòng)校服質(zhì)量管理及產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)供給意義重大，我國校服質(zhì)量提升需要全社會(huì)共同參與，深化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)參與”的多元共治體系，營造公平競爭的營商環(huán)境。
一是分情況設(shè)定消費(fèi)區(qū)間，選擇質(zhì)量保證體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、社會(huì)信譽(yù)良好的企業(yè)，并結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色和校園文化，彰顯校服在培養(yǎng)學(xué)生良好行為氣質(zhì)、增加學(xué)生榮譽(yù)感和歸屬感的作用。
二是建立健全家委會(huì)征詢制度。中小學(xué)需要認(rèn)真充分發(fā)揮家長委員會(huì)作用，學(xué)生和家委會(huì)共同商定，確定校服樣式，真正做到以人為本。
三是規(guī)范完善項(xiàng)目采購和備案制度。教育行政部門要會(huì)同市場監(jiān)管部門，統(tǒng)一設(shè)計(jì)項(xiàng)目采購合同范本，促進(jìn)學(xué)校和項(xiàng)目生產(chǎn)企業(yè)或和銷售商統(tǒng)一簽訂項(xiàng)目采購合同，并在學(xué)校公示欄或者網(wǎng)站公示。同時(shí)，各級(jí)教育行政部門應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目采購合同進(jìn)行登記備案，確保校服質(zhì)量。
四是建立問題校服召回和存儲(chǔ)機(jī)制，個(gè)別學(xué)校采購的校服一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)立即與生產(chǎn)企業(yè)交涉，依照校服采購合同約定，要求生產(chǎn)企業(yè)召回問題校服，并向上級(jí)教育行政部門匯報(bào)備案，同時(shí)向市場監(jiān)管部門舉報(bào)，由市場監(jiān)管部門依法查處。
五是加大校服監(jiān)督抽查和行政執(zhí)法力度，尤其是少數(shù)民族和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要加強(qiáng)監(jiān)督抽查情況的分析運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)不合格銷售企業(yè)后續(xù)監(jiān)管。
六是建立信息共享機(jī)制，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，市場監(jiān)管部門及時(shí)把監(jiān)督抽查和質(zhì)量評(píng)估數(shù)據(jù)通報(bào)教育部門，以便于及時(shí)跟蹤、掌握項(xiàng)目企業(yè)質(zhì)量信息，并通報(bào)學(xué)校。
上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院纖維檢驗(yàn)所副所長姚惠龍表示，為了從政策上響應(yīng)《意見》，綜合推動(dòng)校服新政落地，上海三部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》的通知，設(shè)立準(zhǔn)入門檻，從安全、生態(tài)、舒適、環(huán)保4個(gè)層面對(duì)校服提出高標(biāo)準(zhǔn)要求。
去年，上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院與市服裝鞋帽協(xié)會(huì)共同組建了校服專業(yè)委員會(huì)，為政府和企業(yè)搭橋，促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營。同時(shí)，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)舉措，加強(qiáng)對(duì)校服的監(jiān)管。每年，上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院協(xié)助相關(guān)部門開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)校服進(jìn)行抽檢，不僅抽檢校服質(zhì)量，還抽查相關(guān)格式合同、企業(yè)受檢報(bào)告、學(xué)校送檢樣品等。
從上海加強(qiáng)校服監(jiān)管工作的成功經(jīng)驗(yàn)看，關(guān)鍵在于多部門聯(lián)動(dòng)，各部門對(duì)加強(qiáng)校服監(jiān)管工作非常重視，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行雙重檢驗(yàn)制度，切實(shí)保障《意見》落到實(shí)處。在促進(jìn)校服行業(yè)健康發(fā)展方面，需要遵循市場規(guī)律，維護(hù)公平競爭市場秩序，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用，規(guī)范校服行業(yè)銷售行為。
此外，上海市還通過部門協(xié)同建立更加務(wù)實(shí)、有效的校服管理機(jī)制，發(fā)揮和引導(dǎo)家委會(huì)的作用，明確了校服采購需實(shí)施家委會(huì)協(xié)商等制度。同時(shí)，校服價(jià)格不再設(shè)定上限，家委會(huì)通過校服的采購收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，由學(xué)校上報(bào)主管部門備案。
江南大學(xué)紡織服裝學(xué)院教授沈雷表示，校服是孩子接觸美、培養(yǎng)審美觀最直接的載體之一，少兒時(shí)期形成的審美觀將影響人的一生。我國需要設(shè)計(jì)、生產(chǎn)美的校服，讓孩子們?cè)诔砷L中學(xué)會(huì)審美，培養(yǎng)審美觀。
校服是服裝的一種，包含款式、色彩、面料及功能性等因素。中心請(qǐng)800多個(gè)設(shè)計(jì)師對(duì)日本、韓國、英國、美國等校服進(jìn)行分析比較發(fā)現(xiàn)，從校服款式、色彩、面料及視覺效果看，英國、日本、韓國的校服行業(yè)起步早，各方面的指標(biāo)較好，標(biāo)準(zhǔn)較為規(guī)范，而美國的校服視覺效果要差一些。從校服功能性看，日本、韓國、英國、美國都在起步階段。我國在借鑒國外校服行業(yè)發(fā)展好經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，可以在校服的功能性上加大研究力度，促進(jìn)校服產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，未來有望實(shí)現(xiàn)彎道超車。
