天和網(wǎng)天和稅政頻道消息：美國(guó)稅務(wù)基金會(huì)（TF）近期發(fā)布報(bào)告表示，目前美國(guó)所征收的遺產(chǎn)稅是不合理的，它未能起到大幅增加財(cái)政收入的作用，同時(shí)，由于其稅務(wù)合規(guī)成本較高，降低居民儲(chǔ)蓄，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
美國(guó)聯(lián)邦遺產(chǎn)稅，也被稱為“死亡稅”是美國(guó)“財(cái)政懸崖”的一部 分，到2013年年初，美國(guó)現(xiàn)行的稅收減免政策到期、且按計(jì)劃將開始啟動(dòng)削減開支計(jì)劃，這種情況被稱之為“財(cái)政懸崖”。根據(jù)現(xiàn)行稅法，去除通脹因素后，死 亡稅和贈(zèng)與稅的免稅額都為5,000,000美元，征收稅率統(tǒng)一為35%。但是如果美國(guó)國(guó)會(huì)不采取行動(dòng)，自2013年1月1日起，納稅人在死亡前9個(gè)月所 需繳納的房產(chǎn)稅稅率則將達(dá)到55%，而最高免稅額則將下降至1,000,000美元。
今年早些時(shí)候，美國(guó)參議院財(cái)政委員會(huì)資深成員奧林.哈奇（猶他州眾議院）強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“死亡稅降低了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的效率，造成了經(jīng)濟(jì)學(xué)家口中的無(wú)謂的損失，換句話說(shuō)就是現(xiàn)行死亡稅給自由市場(chǎng)體系添加了額外的負(fù)擔(dān)，致使經(jīng)濟(jì)增速未能釋放其全部潛力。”奧林表示，“我們應(yīng)該廢除死亡稅，就這么簡(jiǎn)單。”
稅務(wù)基金會(huì)指出，征收遺產(chǎn)稅想要達(dá)到的目標(biāo)歷來(lái)有兩個(gè)層面，即增加財(cái)政稅收和緩解收入不平等的現(xiàn)象。但是，社會(huì)各界人士卻普遍認(rèn)為遺產(chǎn)稅在這兩方面的作用都未達(dá)到預(yù)想效果。
目前，遺產(chǎn)稅僅為美國(guó)聯(lián)邦稅收組成中最小的一部分。2011年，在聯(lián)邦財(cái)政收入中，遺產(chǎn)稅只占到了0.05%。而據(jù)預(yù)測(cè)，2012年，遺產(chǎn)稅收入也只能占到總體財(cái)政收入的0.42%。遺產(chǎn)稅收入之所以較低，其中有很多的人為因素，很多人在做經(jīng)濟(jì)決策時(shí)故意采取一些方法來(lái)規(guī)避遺產(chǎn)稅，如進(jìn)行慈善捐款、或?qū)Ψ慨a(chǎn)估值時(shí)提高歷史數(shù)據(jù)。
稅務(wù)基金會(huì)表示，廢除遺產(chǎn)稅將會(huì)促進(jìn)資本積累，提高資本存量，而且此前的研究結(jié)果表明，廢除遺產(chǎn)稅對(duì)美國(guó)財(cái)政收入沒(méi)有影響，事實(shí)上，廢除遺產(chǎn)稅將會(huì)促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)，相應(yīng)地，個(gè)人工資收入及資本收益也會(huì)有所提升，而自這兩項(xiàng)收入上增加的稅收，就足以補(bǔ)足因取消遺產(chǎn)稅而帶來(lái)的微小的財(cái)政損失了。
稅務(wù)基金會(huì)表示，死亡稅讓人們有一種人死之時(shí)也就是破產(chǎn)之際的心態(tài)，這使得人們更愿意消費(fèi)而不是存款，因而降低了資本存量，這也進(jìn)一步導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下 滑、民眾生活水平降低。稅務(wù)基金會(huì)表示，遺產(chǎn)稅對(duì)持有非流動(dòng)性資產(chǎn)的小商家影響尤為嚴(yán)重，如農(nóng)場(chǎng)和制造型企業(yè)等，這也導(dǎo)致人們不愿意向這類公司進(jìn)行再投 資。
此外，據(jù)調(diào)查顯示，在所有造成收入不平等的因素中，遺產(chǎn)繼承只占到2%，調(diào)查顯示，在所有較富裕的家庭中，只有27%的家庭通過(guò)繼承遺產(chǎn)來(lái)積累了現(xiàn)有財(cái)富。
同時(shí)，稅務(wù)基金會(huì)還指出死亡稅的稅收合規(guī)成本極高，這不僅僅表現(xiàn)為浪費(fèi)了小企業(yè)大量的時(shí)間和金錢，更突出的表現(xiàn)是，圍繞著復(fù)雜的聯(lián)邦遺產(chǎn)稅，滋生出了一個(gè) 新興的行業(yè)，即遺產(chǎn)規(guī)劃。稅務(wù)基金會(huì)評(píng)價(jià)到，“這個(gè)昂貴的行業(yè)沒(méi)有為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出任何貢獻(xiàn)，是一種浪費(fèi)，而這個(gè)行業(yè)所使用的資源若投入到其它行業(yè)里， 能夠被更好地施以利用。
此外，稅務(wù)基金會(huì)還在報(bào)告中引用了其它相關(guān)研究報(bào)告，據(jù)研究報(bào)告顯示，死亡稅的稅務(wù)合規(guī)成本已超過(guò)其所帶來(lái)的收益。
譯者/張馨元
