《企業(yè)觀察報(bào)》記者 劉曉君
作者 薛文
近日，有消息稱，經(jīng)過多輪商討修訂之后，汽車流通領(lǐng)域最重要的汽車銷售新規(guī)即將發(fā)布。新規(guī)將淡化“品牌”概念，或更名為《汽車銷售管理實(shí)施辦法》(下稱“新規(guī)”)。
據(jù)參與新規(guī)修訂討論的相關(guān)人士接受媒體采訪時(shí)透露，發(fā)布新規(guī)的目的主要是為了建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，緩解過去經(jīng)銷商和汽車廠商的嚴(yán)重不對(duì)等關(guān)系。
追根溯源，這主要源于2005年實(shí)施的《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》強(qiáng)化了主機(jī)廠在產(chǎn)業(yè)鏈中的強(qiáng)勢(shì)支配地位，掌控著從確定銷售價(jià)格、經(jīng)銷商利潤(rùn)空間、經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到品牌宣傳等多方面的“主宰權(quán)”，這種不對(duì)等關(guān)系導(dǎo)致經(jīng)銷商生存狀況迅速惡化，致使雙方矛盾不斷加劇。
長(zhǎng)期以來，經(jīng)銷商強(qiáng)烈希望修改汽車銷售法規(guī)，改變這種不對(duì)等關(guān)系，為自己爭(zhēng)取更多利益。
如今，汽車銷售新規(guī)即將塵埃落定，有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，新規(guī)將通過放寬經(jīng)銷商建店的硬性要求，以及調(diào)整商務(wù)政策等多個(gè)方面，改善汽車廠商和經(jīng)銷商的不對(duì)等地位。比如，在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃上，未來汽車廠商不得強(qiáng)行對(duì)經(jīng)銷商在經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)、網(wǎng)點(diǎn)布局方案、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度及建店、軟件和硬件、售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面做出要求;在商務(wù)政策方面，汽車廠商不得強(qiáng)行搭售汽車或配件產(chǎn)品，也不得對(duì)經(jīng)銷商的廣告宣傳方式、費(fèi)用支出等方面做出強(qiáng)行規(guī)定;主機(jī)廠與授權(quán)經(jīng)銷商的合同簽訂周期也將從目前的一年一簽有所延長(zhǎng)，或?yàn)槲迥暌缓灐?/p>
此外，在廣受關(guān)注的經(jīng)營(yíng)模式上，修訂稿也提出了鼓勵(lì)發(fā)展汽車超市、汽車電商等多元化渠道模式，鼓勵(lì)售后市場(chǎng)放開，推動(dòng)經(jīng)銷商維修轉(zhuǎn)型升級(jí)等內(nèi)容。
資深汽車行業(yè)專家、中國(guó)汽車工業(yè)咨詢委員會(huì)委員陳光祖告訴企業(yè)觀察報(bào)記者，各地4S店目前存在嚴(yán)重的壟斷現(xiàn)象，如何打破這種壟斷，更好地保證汽車售后服務(wù)質(zhì)量，使消費(fèi)者在市場(chǎng)化的環(huán)境中得到真正的服務(wù)才是重中之重。
而在新規(guī)中也明確，鼓勵(lì)以“超市、電商、賣場(chǎng)并存”的銷售方式，這也意味著新規(guī)對(duì)4S店模式無疑是一個(gè)沖擊。
此外，業(yè)界之前普遍看好的汽車銷售新規(guī)未讓經(jīng)銷商歡欣雀躍。因?yàn)榇饲皞涫軤?zhēng)議的廠商 “授權(quán)經(jīng)營(yíng)”這一核心規(guī)則并未打破，經(jīng)銷商的多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)行為仍將在主機(jī)廠或總經(jīng)銷商的授權(quán)下展開。
由于“授權(quán)經(jīng)營(yíng)”原則依然保留，國(guó)內(nèi)渠道模式還難以出現(xiàn)大的調(diào)整。對(duì)于經(jīng)銷商而言，汽車銷售新規(guī)提“松綁”有點(diǎn)隔靴抓癢。雖然新規(guī)在理論上放開了經(jīng)銷商的多方面權(quán)利，但實(shí)際上只要授權(quán)經(jīng)營(yíng)模式不變，汽車廠商就一直掌控著游戲規(guī)則，大部分經(jīng)銷商還是不會(huì)輕舉妄動(dòng)。經(jīng)銷商如果主動(dòng)降低標(biāo)準(zhǔn)或者代理多個(gè)品牌，就可能會(huì)被“斷糧”，排除在授權(quán)經(jīng)營(yíng)體系之外。也就是說，經(jīng)銷商和汽車廠商之間的不對(duì)等關(guān)系并沒有得到根本改變，令汽車經(jīng)銷商們失望了。
不過，在眾多業(yè)內(nèi)人士看來并不意外。因?yàn)樵谄嚇I(yè)界，這種經(jīng)銷商和汽車廠商之間長(zhǎng)期形成的不對(duì)等關(guān)系，不可能說變就變。
實(shí)際上，授權(quán)經(jīng)營(yíng)并不僅僅在中國(guó)存在，在歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)也普遍采用這種模式，經(jīng)銷商與廠商在合作過程中，肯定需要有相關(guān)的規(guī)定約束，不可能被輕易打破。
所以，對(duì)于即將發(fā)布的汽車銷售新規(guī)，不宜期望值過高，姑且只能“隔靴抓癢”了。陳光祖呼吁，“現(xiàn)在亟須建立相關(guān)的配套制度”。他指出，從保證服務(wù)質(zhì)量的角度出發(fā)，現(xiàn)在亟須建立一套服務(wù)質(zhì)量保證體系，真正做到以消費(fèi)者為中心，使消費(fèi)者在售后服務(wù)質(zhì)量方面真正受益。
